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十部委:严控公立医院数量 为社會办医留足发展空间

2019年06月12日 11:03 來源:中国新聞网 參與互動 

  中新網6月12号电 国家卫健委等十部委今日发布《关于促进社會办医持续健康规范发展的意见》。《意见》提出,各地要严格控制公立医院数量和规模,为社會办医留足发展空间。

資料圖:患者正在一家醫院內進行治療。<a target='_blank' href=中新社记者 刘文华 摄" src="http://image1.chinanews.com.cn/cnsupload/big/2019/02-24/4-426/d8c6ec6358af47ae97a811265e0af539.jpg" title="資料圖:患者正在一家醫院內進行治療。中新社记者 刘文华 摄" />
資料圖:患者正在一家醫院內進行治療。中新社记者 刘文华 摄

  《意见》提出加大政府支持社會办医力度。包括拓展社會办医空间、扩大用地供给、推广政府购买服务、落实税收优惠政策等4项措施。要求落实“十三五”期间医疗服务体系规划要求,严格控制公立医院数量和规模,为社會办医留足发展空间。

  各地在安排国有建设用地年度供应计划时,本地区医疗设施不足的,要在供地计划中落实并优先保障医疗卫生用地。按照公平竞争择优的原则,支持向社會办基层医疗机构购买服务。营利性社會办医,包括诊所等小型医疗机构,可按规定享受小微企业税收优惠政策。

  《意见》提出,推进“放管服”,简化准入审批服务。包括提高准入审批效率、规范审核评价、进一步放宽规划限制、试点诊所备案管理等4项措施。要求各地于2019年底前出台省、市、县优化社會办医跨部门联动审批实施办法。支持和鼓励社會办医参加医院等级评审。政府对社會办医区域总量和空间布局不作规划限制。在北京等10个城市开展诊所备案管理试点。

  《意见》提出,优化运营管理服务。包括优化校验服务、优化职称评审、提升临床服务和学术水平、加大培训力度等4项措施。卫生健康行政部门依法依规校验医疗机构,重点审查医疗服务能力和医疗质量。社會办医专业技术人员与公立医疗机构专业技术人员一样同等参与职称评审,且不受岗位比例限制。

  醫學類科研項目承擔單位的選擇堅持公開平等擇優原則,一律不得對擬作爲項目承擔單位醫療機構的性質進行限制。各地政府使用財政性資金開展或以各級衛生健康行政部門名義組織的相關業務和人才培訓,要爲符合條件的各類醫療機構平等提供名額。

  《意見》要求加大醫療行業違規行爲處罰力度。綜合運用日常監督管理、醫療機構校驗、醫師定期考核、不良執業行爲記分管理等手段,加強對醫療執業活動的評估和監管。相關處罰信息統一納入全國信用信息共享平台,形成可免費公開查閱的公共信用記錄。

  《意见》要求,全国性和地方性医学相关社會团体要同等吸纳社會办医及其医务人员,做到一视同仁。


【編輯:楊維思】

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